El senador Alexander Shenderyuk-Zhidkov ha propuesto permitir que empresas registradas en dos regiones administrativas especiales de Rusia realicen pagos utilizando criptomonedas.
De acuerdo con un reporte publicado por Cryptopolitan, el legislador indicó que las áreas designadas son la isla Russky, en el Lejano Oriente, y la isla Oktyabrsky, en Kaliningrado, al oeste de Europa. Alegó que estas regiones podrían funcionar como zonas de prueba sin contradecir la postura oficial del Banco Central de Rusia (CBR), que prohíbe los pagos cripto dentro del territorio nacional.
Las dos zonas mencionadas son conocidas como Regiones Administrativas Especiales (SARs) y ofrecen condiciones fiscales y monetarias flexibles. Al estar técnicamente fuera del marco normativo de la Federación Rusa en términos de control cambiario, podrían, según el senador, operar con criptomonedas sin violar la ley vigente.
Regulación y figuras legales experimentales
Rusia ha tenido históricamente una relación ambigua con las criptomonedas. Aunque los activos digitales han sido reconocidos como propiedad para ciertos usos, su utilización como medio de pago dentro del país sigue prohibida. La única excepción o vacío legal se encuentra en el llamado régimen legal experimental (ELR), implementado por el banco central exclusivamente para pagos internacionales bajo supervisión estricta.
Según informaciones del diario Vedomosti, Shenderyuk-Zhidkov considera que este mecanismo experimental se ha implementado de manera excesivamente lenta. “No me gustaría que nos tardemos seis años en ajustar la ley… El ELR es experimental para que podamos experimentar, y luego aceptarlo y expandirlo”, declaró el senador.
Su propuesta busca extender las reglas del ELR a las SARs, permitiendo a las empresas ubicadas en estas regiones realizar pagos en criptomonedas con mayor libertad interpretativa.
Uno de los objetivos centrales de la propuesta es revertir la fuga de capital cripto con origen en Rusia. El senador cree que al ofrecer un entorno legalmente flexible, estas zonas especiales pueden atraer a “empresas extranjeras con raíces rusas”, incentivando el retorno de activos digitales al país.
Hasta finales de 2024, se registraban casi 500 compañías en las SARs, incluyendo a grandes actores del sector tecnológico como Yandex. Las ventajas fiscales y monetarias de estas regiones ya son un atractivo importante, y la posibilidad de usar criptomonedas podría ampliar su competitividad.
Una idea no tan nueva, pero que podría prosperar
No es la primera vez que las autoridades rusas plantean la posibilidad de utilizar las SARs como zonas de prueba para operaciones con criptomonedas. En 2018, el Ministerio de Finanzas sugirió un modelo similar para negociar Bitcoin y otros activos digitales en estas regiones.
El nuevo impulso dado por Shenderyuk-Zhidkov, en un contexto de crecientes restricciones financieras por parte de occidente, podría encontrar terreno fértil para avanzar. Sin embargo, su éxito dependerá en gran medida de la disposición del Banco Central de Rusia y del entorno geopolítico más amplio.
