En noviembre de 2024, el presidente de la Comisión Nacional de Activos Digitales (CNAD) de El Salvador, Juan Carlos Reyes, destacó cómo este país se ha convertido en un referente para la regulación de criptomonedas, dejando atrás modelos tradicionales. En una entrevista exclusiva con Coindesk, explicó el enfoque tecnológico y ágil que ha adoptado la comisión, creada en 2023.
Un Modelo Innovador Desde Cero
El Salvador se convirtió en el primer país en aceptar Bitcoin como moneda de curso legal en 2021, un movimiento que despertó interés y críticas globales. Sin embargo, la creación de la CNAD marcó una nueva etapa. Según Reyes, no tenía sentido aplicar marcos regulatorios tradicionales a las criptomonedas. “Los activos digitales no son como los instrumentos financieros tradicionales. Es como comparar un motor de combustión con una batería eléctrica”, explicó.
El CNAD opera con independencia y se asegura de que su personal comprenda profundamente las bases tecnológicas del ecosistema. Reyes subrayó que todos los empleados, incluidos conductores, deben saber cómo operar con Bitcoin, y la mayoría está inscrita en programas académicos especializados en blockchain.
Democratizando el Acceso a Inversiones
Uno de los aspectos más interesantes de la visión salvadoreña es la tokenización de activos reales. Esto permite que pequeños inversores accedan a mercados previamente dominados por las élites financieras. “Lo que Robinhood hizo en su momento con las acciones de Tesla, la tokenización lo está haciendo con activos globales”, comentó Reyes.
Empresas como VLRM y Tokenization Expert han elogiado la eficiencia del CNAD en la emisión de licencias. Según Victor Solomon, socio de la última, “Reyes no es solo un regulador, es un aliado para las empresas que buscan impactar positivamente la economía local.”
Las Ventajas de Ser un País en Desarrollo
Reyes considera que la falta de infraestructura financiera tradicional en El Salvador es una ventaja. “Comenzamos con una hoja en blanco,” dijo, lo que permitió implementar un enfoque especializado y rápido. Además, al ser un país pequeño, la resistencia de instituciones financieras tradicionales ha sido mínima en comparación con naciones occidentales.
Esta agilidad ha llevado al CNAD a convertirse en el punto único de entrada para todas las operaciones cripto en el país. “Cualquier empresa no regulada por la comisión está fuera de la ley,” enfatizó Reyes, subrayando la seriedad del cumplimiento normativo.
Hacia el Futuro: ¿El Salvador Como Modelo?
Reyes cree que el enfoque salvadoreño podría ser replicado por otros países en desarrollo. La clave, según él, radica en entender tanto la tecnología como los desafíos regulatorios. “Por primera vez en la historia moderna, los países en desarrollo pueden liderar una revolución financiera, en lugar de ser relegados a recoger las sobras,” concluyó.
